Immissionsschutz - Demande d'autorisation pour une modification substantielle d'une installation soumise à autorisation selon la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG)
Une autorisation est également requise pour la modification d'une installation autorisée au titre de la législation sur la protection contre les émissions, si la modification est susceptible d'avoir des effets négatifs sur l'environnement et si ces effets peuvent être importants pour l'examen des conditions d'autorisation de l'installation soumise à autorisation. Une autorisation est également requise lorsque la modification ou l'extension de l'exploitation de l'installation soumise à autorisation permet d'atteindre pour la première fois la limite de puissance ou la taille de l'installation déterminante pour l'obligation d'autorisation. En outre, une autorisation est toujours nécessaire lorsque la modification en soi atteint déjà la limite de puissance déterminante pour une obligation d'autorisation selon le décret sur les installations soumises à autorisation (4e BImSchV).
La modification substantielle prévue de l'installation soumise à autorisation doit faire l'objet d'une demande auprès de l'autorité compétente en matière d'autorisation pour l'installation modifiée. Dans le cadre de la procédure d'autorisation, l'autorité d'approbation vérifie si l'installation modifiée continue de satisfaire aux exigences légales.
Une autorisation n'est pas nécessaire si les effets négatifs provoqués par la modification sont manifestement minimes et si le respect des exigences des conditions d'autorisation de la loi fédérale sur la protection contre les émissions (BImSchG) est garanti pour les installations soumises à autorisation. Cela vaut également lorsqu'une installation autorisée ou des parties d'une installation autorisée sont remplacées dans le cadre de l'autorisation existante.
Si, selon l'estimation de l'exploitant, la modification prévue n'est pas essentielle, elle doit néanmoins être déclarée à l'autorité compétente.
Formulaires/Services en ligne
Autorité compétente
Les compétences dans le domaine de la protection contre les immissions sont régies par l'ordonnance sur les compétences en matière de protection contre les immissions du Land de Bade-Wurtemberg.
L'autorité compétente pour les installations soumises à autorisation en matière de protection contre les immissions est dans la plupart des cas l'autorité inférieure de protection contre les immissions localement compétente, c'est-à-dire
- le Landratsamt, si le site d'exploitation avec l'installation se trouve dans un Landkreis,
- la municipalité, si le site de l'entreprise et l'installation se trouvent dans un district urbain.
Une compétence différente s'applique dans les cas suivants (entre autres pour les entreprises soumises à la directive européenne sur les émissions industrielles, au décret sur les accidents majeurs ou à la législation minière) :
Les divisions 5, Environnement des préfectures territorialement compétentes sont les autorités compétentes en matière de protection contre les nuisances pour les sites d'exploitation sur lesquels
- au moins une installation marquée de la lettre E dans la colonne d de l'annexe 1 du décret sur les installations soumises à autorisation,
- au moins une zone d'exploitation conformément à l'article 3, paragraphe 5a, de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (exploitation en cas d'incident),
- au moins une installation soumise à autorisation en vertu de l'article 60, paragraphe 3, première phrase, point 2 ou point 3, de la loi sur le régime des eaux, ou
- au moins une décharge au sens de l'article 10 en relation avec l'annexe I de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dans la version en vigueur
existe ou doit être établie.
Le département 9, Office régional de géologie, des matières premières et des mines du Regierungspräsidium Freiburg est en outre l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances à l'échelle du Land pour
- Les terrains d'exploitation, y compris les installations et activités qui s'y trouvent et qui sont soumises au contrôle des mines,
- Les terrains d'exploitation avec des téléphériques et funiculaires servant au transport de personnes,
- Les terrains d'exploitation avec des conduites de gaz à haute pression qui servent à l'approvisionnement en gaz en tant qu'installations énergétiques au sens de la loi sur l'énergie et qui sont conçues pour une pression de service maximale autorisée de plus de 16 bars,
- Les installations d'élimination souterraine des déchets et
- Les terrains d'exploitation avec des installations servant à la réalisation, à l'extension substantielle et à la modification importante de cavités souterraines.
Veillez à déposer votre demande d'autorisation auprès de l'autorité de contrôle des nuisances compétente pour votre installation.
Détails
Conditions préalables
L'autorisation doit être accordée s'il est garanti qu'après la modification substantielle de l'installation soumise à autorisation, les obligations découlant de la loi fédérale sur la protection contre les émissions (BImSchG) et de ses décrets juridiques continueront d'être remplies et que d'autres prescriptions de droit public ainsi que des intérêts de la protection du travail ne s'opposeront pas à la construction et à l'exploitation de l'installation. L'autorisation ne peut être accordée que si les documents de demande que vous avez présentés permettent une évaluation complète et définitive de la possibilité d'autorisation du projet.
Procédure
La procédure d'autorisation requiert une demande écrite ou électronique. Pour la demande électronique d'une autorisation relevant de la législation sur la protection contre les émissions, vous disposez de la demande en ligne "Demander une autorisation conformément à la loi fédérale sur la protection contre les émissions", qui s'adapte aux informations que vous avez fournies, vous guide dans le processus de demande et met à disposition des informations techniques ciblées.
La demande doit être accompagnée des dessins, explications et autres documents nécessaires à l'examen des conditions d'autorisation. Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances ou les autorités spécialisées concernées exigent d'autres documents pour l'évaluation, ceux-ci doivent être fournis ultérieurement.
Lorsque la demande est complète, l'autorité d'autorisation invite les autorités devant participer à la procédure à donner leur avis sur les conditions d'autorisation. Dans le cas d'une procédure d'autorisation formelle, une participation du public est également organisée : le projet est rendu public, le dossier de demande est mis à la disposition du public pendant un mois et des objections peuvent être formulées par le public. S'il y a des objections, ces seront, le cas échéant, discutées avec vous et les personnes qui les ont formulées lors d'une réunion publique ou d'une consultation en ligne. Conformément à l'article 16 de la BImSchG, l'autorité d'approbation doit renoncer à la publication publique du projet ainsi qu'à la mise à disposition de la demande et des documents si vous, en tant que porteur du projet, en faites la demande et s'il n'y a pas lieu de craindre des effets négatifs importants sur les biens à protéger pertinents.
Lorsque l'autorité compétente en matière d'autorisation a établi toutes les circonstances pertinentes pour l'octroi d'une autorisation, elle doit prendre une décision sur la demande. La décision d'approbation doit être motivée par écrit et vous est notifiée ainsi qu'aux personnes qui ont formulé des objections. La notification de la décision d'autorisation aux opposants peut être remplacée par un avis public.
Conformément à l'article 13 de la BImSchG, l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions englobe d'autres décisions administratives concernant l'installation, notamment les autorisations de droit public, les agréments, les concessions, les permis et les autorisations. En sont exclues l'approbation des plans, l'approbation des plans d'exploitation minière, les décisions administratives fondées sur les prescriptions de la législation nucléaire ainsi que les autorisations et les concessions relevant du droit de l'eau.
Dans le cadre de la demande, peut en outre demander l'autorisation d'un début anticipé conformément à l'article 8a de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG) ou l'octroi d'une décision préalable conformément à l'article 9 de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG) ainsi que la division en plusieurs autorisations partielles conformément à l'article 8 de la BImSchG.
Délais
Vous devez faire approuver au préalable par l'autorité compétente toute modification substantielle d'une installation soumise à autorisation.
Documents nécessaires
La demande doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Il s'agit par exemple de
- Des descriptions du projet, y compris des informations sur les parties de l'installation, les étapes du processus, les données relatives aux substances et aux produits,
- des représentations schématiques et des schémas d'écoulement,
- Des indications sur les perturbations possibles de l'exploitation conforme,
- Indications sur les émissions et les immissions,
- Indications sur les déchets et les eaux usées,
- Documents de construction : plan de situation, dessins de construction, description de la construction,
En cas de besoin, le service compétent peut exiger d'autres documents. Consultez au préalable l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.
Si, dans le cadre de la procédure d'autorisation, des décisions administratives concernant l'installation sont communiquées (par exemple un permis de construire), les documents nécessaires à cet effet doivent également être fournis.
La demande doit en principe être effectuée à l'aide des formulaires de demande d'autorisation au titre de la législation sur les émissions. Vous trouverez les formulaires ainsi que d'autres informations sur la procédure d'autorisation en matière de protection contre les émissions dans le guide - Procédure d'autorisation et de notification selon la loi fédérale sur la protection contre les émissions du ministère de l'Environnement du Bade-Wurtemberg.
Coûts
Les frais dépendent des coûts d'investissement pour l'installation.
Temps de traitement
En règle générale, l'autorité d'approbation doit vérifier si le dossier est complet dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande. Si le dossier de demande n'est pas suffisant pour une évaluation, il doit être complété par le demandeur.
Dès que le dossier de demande est complet, les délais légaux commencent à courir pour la procédure d'autorisation en matière de protection contre les émissions, à savoir six mois pour les projets de modification dans le cadre d'une procédure formelle et trois mois dans le cadre d'une procédure simplifiée. Les délais peuvent être prolongés de trois mois si la difficulté de l'examen ou des raisons imputables au demandeur l'exigent.
Divers
Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.
La demande électronique de modification substantielle d'une installation soumise à autorisation s'effectue via la même demande en ligne que celle utilisée pour la construction et l'exploitation d'une nouvelle installation. Le choix de la variante de procédure s'effectue lors du dépôt de la demande.
Lors d'une demande électronique via le portail de services du Bade-Wurtemberg, utilisez le processus en ligne "Documents à fournir pour l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions" pour la remise ultérieure des documents de demande.
Pour une modification non substantielle d'une installation soumise à autorisation en vertu de la législation sur la protection contre les émissions, une notification préalable de modification est nécessaire conformément au § 15 BImSchG.
Fondements juridiques
Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG):
- § 4 Genehmigung
- § 5 Pflichten der Betreiber genehmigungsbedürftiger Anlagen
- § 10 Genehmigungsverfahren
- § 15 Änderung genehmigungsbedürftiger Anlagen
- § 16 Wesentliche Änderung genehmigungsbedürftiger Anlagen
Vierte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen - 4. BImSchV)
Neunte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über das Genehmigungsverfahren - 9. BImSchV)
Note de publication
généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 11.03.2026