Immissionsschutz - Demande de préavis pour une installation soumise à autorisation selon la loi allemande sur la protection contre les nuisances (BImSchG)
Si vous demandez une décision préalable pour une autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions pour la construction et l'exploitation d'une installation soumise à autorisation, l'autorité compétente décide d'abord des différentes conditions d'autorisation ainsi que de l'emplacement de l'installation.
Si les effets de l'installation prévue peuvent être suffisamment évalués et qu'il existe un intérêt légitime à l'octroi d'une décision préalable, l'autorité compétente doit délivrer une décision préalable.
Dans la mesure où la décision préalable a permis d'évaluer de manière définitive certaines conditions d'autorisation, l'autorité d'autorisation est liée par cette décision lors de la procédure d'autorisation ultérieure. La décision préalable ne vous autorise toutefois ni à construire ni à exploiter l'installation. Cela n'est possible qu'après l'octroi de l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions.
Formulaires/Services en ligne
Autorité compétente
Les compétences dans le domaine de la protection contre les immissions sont régies par l'ordonnance sur les compétences en matière de protection contre les immissions du Land de Bade-Wurtemberg.
L'autorité compétente pour les installations soumises à autorisation en matière de protection contre les immissions est, dans la plupart des cas, l'autorité inférieure de protection contre les immissions localement compétente :
- le Landratsamt, si le site d'exploitation avec l'installation se trouve dans un Landkreis,
- la municipalité, si le site de l'entreprise et l'installation se trouvent dans un district urbain.
Une compétence différente s'applique dans les cas suivants (entre autres pour les entreprises soumises à la directive européenne sur les émissions industrielles, au décret sur les accidents majeurs ou à la législation minière) :
Les départements 5 - Environnement des préfectures territorialement compétentes sont les autorités compétentes en matière de protection contre les nuisances pour les sites d'exploitation sur lesquels :
- au moins une installation désignée par la lettre E dans la colonne d de l'annexe 1 du décret relatif aux installations soumises à autorisation,
- au moins une zone d'exploitation conformément à l'article 3, paragraphe 5a, de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (exploitation en cas d'incident),
- au moins une installation soumise à autorisation en vertu de l'article 60, paragraphe 3, première phrase, point 2 ou point 3, de la loi sur le régime des eaux, ou
- au moins une décharge au sens de l'article 10 en relation avec l'annexe I de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dans la version en vigueur
existe ou doit être établie.
Le département 9 - Office régional de géologie, des matières premières et des mines du Regierungspräsidium Freiburg est en outre l'autorité de protection contre les immissions compétente au niveau national pour :
- Les terrains d'exploitation, y compris les installations et activités qui s'y trouvent et qui sont soumises au contrôle des mines,
- Les terrains d'exploitation avec des téléphériques et funiculaires servant au transport de personnes,
- Les terrains d'exploitation avec des conduites de gaz à haute pression qui servent à l'approvisionnement en gaz en tant qu'installations énergétiques au sens de la loi sur l'énergie et qui sont conçues pour une pression de service maximale autorisée de plus de 16 bars,
- Les installations d'élimination souterraine des déchets et
- Les terrains d'exploitation avec des installations servant à la réalisation, à l'extension substantielle et à la modification importante de cavités souterraines.
Veillez à déposer votre demande d'autorisation préalable auprès de l'autorité de contrôle des nuisances compétente pour votre projet.
Détails
Conditions préalables
La demande que vous avez déposée ainsi que les documents requis doivent permettre à l'autorité compétente d'évaluer de manière satisfaisante les conditions d'autorisation concernées par le préavis. En outre, un pronostic provisoire doit confirmer la possibilité d'autorisation de l'ensemble de votre projet et faire apparaître un intérêt légitime à l'octroi d'une décision préalable.
Procédure
La demande d'une décision préalable concernant une installation soumise à autorisation s'effectue dans le cadre d'une procédure d'autorisation relevant de la législation sur la protection contre les émissions, qui présuppose une demande écrite ou électronique. Pour la demande électronique d'une autorisation relevant de la législation sur la protection contre les émissions, vous disposez de la demande en ligne "Demande d'autorisation selon la loi fédérale sur la protection contre les émissions", qui s'adapte aux informations que vous avez fournies, vous guide dans le processus de demande et met à disposition des informations techniques ciblées.
La demande doit être accompagnée des dessins, explications et autres documents nécessaires à l'examen des conditions d'autorisation. Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances ou les autorités spécialisées respectives exigent d'autres documents pour une évaluation, ceux-ci doivent être fournis ultérieurement.
Dès que l'autorité compétente a terminé l'examen des conditions d'autorisation concernées par la décision préalable et qu'une évaluation globale provisoire positive est remplie, vous recevez une décision correspondante de l'autorité compétente.
Dans la mesure où certaines conditions d'autorisation ont été évaluées de manière définitive dans la décision préalable, l'autorité d'autorisation est liée par cette décision dans la procédure d'autorisation ultérieure (procédure par étapes). La décision préalable n'autorise toutefois ni la construction ni l'exploitation de l'installation. Cela n'est possible qu'avec la demande et l'octroi de l'autorisation finale.
Délais
La décision préalable devient caduque si vous ne demandez pas l'autorisation de l'installation dans un délai de deux ans à compter de la date à laquelle la décision préalable est devenue inopposable. Dans des cas exceptionnels et justifiés, la durée de validité de la décision préalable peut être prolongée de deux années supplémentaires au maximum.
Documents nécessaires
La demande doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Il s'agit par exemple de
- Des descriptions du projet, y compris des informations sur les parties de l'installation, les étapes du processus, les données relatives aux substances et aux produits,
- des représentations schématiques et des schémas d'écoulement,
- Des indications sur les perturbations possibles de l'exploitation conforme,
- Indications sur les émissions et les immissions,
- Indications sur les déchets et les eaux usées,
- Documents de construction : plan de situation, dessins de construction, description de la construction,
En cas de besoin, le service compétent peut exiger d'autres documents. Consultez au préalable l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.
Si, dans le cadre de la procédure d'autorisation, des décisions administratives concernant l'installation sont communiquées (par exemple un permis de construire), les documents nécessaires à cet effet doivent également être fournis.
La demande doit en principe être effectuée à l'aide des formulaires de demande d'autorisation au titre de la législation sur les émissions. Vous trouverez les formulaires ainsi que d'autres informations sur la procédure d'autorisation en matière de protection contre les émissions dans le guide - Procédure d'autorisation et de notification selon la loi fédérale sur la protection contre les émissions du ministère de l'Environnement du Bade-Wurtemberg.
Coûts
Les frais dépendent des coûts d'investissement pour l'installation.
Temps de traitement
En règle générale, l'autorité d'approbation doit vérifier si le dossier est complet dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande. Si le dossier de demande n'est pas suffisant pour une évaluation, il doit être complété par le demandeur.
A partir du moment où le dossier de demande est complet, les délais légaux commencent à courir pour la procédure d'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions, à savoir sept mois pour les nouvelles installations dans le cadre d'une procédure formelle et trois mois dans le cadre d'une procédure simplifiée. Pour les projets de modification, le délai légal est de six mois dans le cadre d'une procédure formelle et de trois mois dans le cadre d'une procédure simplifiée. Les délais peuvent être prolongés de trois mois si cela est nécessaire en raison de la difficulté de l'examen ou pour des raisons imputables au requérant.
Divers
Convenez au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances des documents nécessaires.
La demande électronique d'une décision préalable concernant une installation soumise à autorisation s'effectue via la même demande en ligne que celle utilisée pour la demande de construction et d'exploitation d'une nouvelle installation. Le choix de la variante de procédure s'effectue dans le cadre de la demande.
Lors d'une demande électronique via le portail de services du Bade-Wurtemberg, utilisez le processus en ligne "Remettre les documents pour l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions" pour la remise ultérieure des documents de demande.
Fondements juridiques
Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG):
- § 9 Vorbescheid
Note de publication
généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 11.03.2026